初審編輯：尹玉濤
責(zé)任編輯：張帆
庭審現(xiàn)場(chǎng)
近日，章丘區(qū)人民法院以污染環(huán)境罪，判處被告單位山東金誠(chéng)重油化工有限公司、山東弘聚新能源有限公司20萬(wàn)元至100萬(wàn)元不等的罰金;以污染環(huán)境罪判處被告人郭某某等17人6個(gè)月至6年不等的有期徒刑，并處8000元至6萬(wàn)元不等的罰金。
2015年10月，章丘普集發(fā)生一起因傾倒廢液引發(fā)的案件：4名男子在傾倒廢液過(guò)程中當(dāng)場(chǎng)中毒身亡。2017年12月12日，經(jīng)山東省政府授權(quán)，山東省環(huán)境保護(hù)廳訴山東金誠(chéng)重油化工有限公司、山東弘聚新能源有限公司非法傾倒危險(xiǎn)廢物致害的環(huán)境民事公益訴訟案件，在濟(jì)南市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理。這也是山東省政府在濟(jì)南市首次以賠償權(quán)利人身份提起生態(tài)環(huán)境損害賠償糾紛。
原告訴稱(chēng)，2015年10月21日6：40左右，有人報(bào)警稱(chēng)在普集上皋村三號(hào)廢棄煤井(明皋二號(hào)副井)所在院內(nèi)發(fā)現(xiàn)有人中毒身亡——發(fā)現(xiàn)4具男性尸體，淄博牌照黑色轎車(chē)和罐車(chē)各一輛。罐車(chē)標(biāo)示容積42立方米，罐內(nèi)廢液已全部倒空。金誠(chéng)公司于2015年10月20日向上皋村三號(hào)廢棄煤井(明皋二號(hào)副井)傾倒廢液一車(chē)，來(lái)源是該公司加氫車(chē)間，重量23.7噸，廢堿液。經(jīng)監(jiān)測(cè)，廢液對(duì)井壁、井底土壤造成污染，對(duì)地下水造成污染。廢水主要成分為：呈強(qiáng)堿性PH>14，含有機(jī)物成分，為石油類(lèi)。鑒定結(jié)論為危險(xiǎn)廢物。
弘聚公司于2015年9月28日至2015年10月13日間，共向上皋村三號(hào)廢棄煤井(明皋二號(hào)副井)傾倒廢水17車(chē)，約640噸。經(jīng)監(jiān)測(cè)，廢液對(duì)井壁、井底土壤造成污染，對(duì)地下水造成污染。廢水來(lái)源為該公司廢硫酸儲(chǔ)罐內(nèi)，主要來(lái)自于液化氣深加工項(xiàng)目。傾倒廢酸主要成分：廢硫酸PH 原章丘市普集街道辦事處上皋煤礦污染事件對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞。根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》，山東省人民政府確定山東省環(huán)境保護(hù)廳為具體工作部門(mén)，開(kāi)展生態(tài)損害賠償索賠工作。事件發(fā)生后，原章丘市人民政府進(jìn)行了應(yīng)急處置，并開(kāi)展環(huán)境修復(fù)工作，相關(guān)支出已由原章丘市人民政府墊付。
山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院出具《環(huán)境損害評(píng)估報(bào)告》，金誠(chéng)公司、弘聚公司和山東萬(wàn)達(dá)有機(jī)硅新材料有限公司排放廢棄物均為危險(xiǎn)廢物;為應(yīng)急處置危險(xiǎn)廢物、修復(fù)受損環(huán)境，支出的應(yīng)急處置費(fèi)用為4030.818萬(wàn)元(包括直接經(jīng)濟(jì)損失2189.582萬(wàn)元和期間功能損失1841.236萬(wàn)元)，生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用19991.05萬(wàn)元。經(jīng)磋商，2017年2月27日，省環(huán)保廳與山東萬(wàn)達(dá)有機(jī)硅新材料有限公司簽署賠償合同，賠償各項(xiàng)損失共計(jì)351.0840萬(wàn)元。與金誠(chéng)公司、弘聚公司磋商未能達(dá)成一致。
法庭上，省環(huán)保廳請(qǐng)求法庭依法判令兩被告承擔(dān)應(yīng)急處置造成的經(jīng)濟(jì)損失3250.1428萬(wàn)元、生態(tài)損害賠償費(fèi)用19890萬(wàn)元、其他支出費(fèi)用共計(jì)270.6833萬(wàn)元及本案訴訟費(fèi)用(合計(jì)2.3億余元)，并請(qǐng)求法庭，判令兩被告對(duì)上述費(fèi)用承擔(dān)連帶責(zé)任。
由于原告、被告均有調(diào)解意愿，法院組織庭后調(diào)解，如調(diào)解不成將依法判決。
●案件回顧
2015年10月21日6時(shí)許，章丘普集上皋村發(fā)生一起重大污染環(huán)境案件：陳繼新、張林德、竇志星、路桐4名涉嫌非法排放危險(xiǎn)廢物人員當(dāng)場(chǎng)中毒身亡。警方最終確定危廢物出自淄博市的山東金誠(chéng)重油化工有限公司。
據(jù)了解，涉案企業(yè)為降低每噸3000-6000元的危廢物處理成本，雇用相關(guān)人員以每噸300-500元的價(jià)格非法偷排危廢酸堿液體;除去運(yùn)輸成本，中介和實(shí)施偷排人員實(shí)際每噸獲利僅有100余元，卻嚴(yán)重?fù)p害了環(huán)境安全。案發(fā)后，警方發(fā)現(xiàn)他們不光在一個(gè)村內(nèi)偷排廢化工原料，還在章丘雙山馬安村一廢棄礦井內(nèi)偷偷排放。此案共牽出7家違法偷排化工企業(yè)，其中省內(nèi)5家、省外2家(已移交當(dāng)?shù)靥幚?。
11月底，濟(jì)南報(bào)業(yè)集團(tuán)旗下媒體推出“隱形冠軍崛起密碼”系列報(bào)道，獲各界紛紛點(diǎn)贊。長(zhǎng)清、章丘的兩家中小企業(yè)之所以成為隱形冠軍，很大程度上依靠“外援”，這兩家企業(yè)都有外國(guó)專(zhuān)家長(zhǎng)駐企業(yè)或共建工作站的經(jīng)歷。[詳細(xì)]
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