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　　2021年濟南財政預算重點用于支持重大項目建設,側重增強重大戰(zhàn)略任務的財力保障。(資料片)

　　支持全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。(資料片)

　　1月13日上午,參加濟南市第十七屆人大三次會議的代表分組對《濟南市2020年預算執(zhí)行情況和2021年預算草案》(以下簡稱“預算草案”)的報告進行了審議。2021年是“十四五”的開局之年,濟南市財政部門將聚焦“五個濟南”“五個中心”,聚力“七個新跨越”“十個新突破”,更好地發(fā)揮財政在國家治理中的基礎和重要支撐作用,全力以赴服務新時代現(xiàn)代化強省會建設。

　　●2021年濟南市級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算支出共計12375396萬元,扣除正常運轉安排支出1673127萬元,具有固定用途的支出506779萬元,其他10195490萬元都用于落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、建設新時代現(xiàn)代化強省會等全市重大戰(zhàn)略,占到82.4%。

　　●支持實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,投入466483萬元；

　　●支持加快新舊動能轉換,投入1155984萬元；

　　●支持消費、投資和外貿,投入151147萬元；

　　●打造一流營商環(huán)境,投入324641萬元；

　　●支持城市品質提升和全域協(xié)同發(fā)展,投入5797123萬元；

　　●支持保改善民生,投入168166萬元,穩(wěn)步提高居民生活品質；

　　●支持全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,投入564716萬元,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村……

　　逾千億預算用于

　　黃河戰(zhàn)略和強省會

　　未來五年的財政發(fā)展思路在哪里?2021年“預算草案”顯示,“十四五”時期,濟南財政發(fā)展思路目標主要有五大方面,提升財政保障能力,增強財政資源統(tǒng)籌,提高宏觀調控能力,健全財政管理體系以及提高公共服務水平。

　　“保持財政收入與經濟協(xié)調增長,一般公共預算收入年均增長8%,到2025年達到1331億元,財政收入質量不斷改善。財政支出結構不斷優(yōu)化,財政穩(wěn)定和可持續(xù)運行的基礎更加鞏固?！鳖A算草案中提到。

　　雖然增速保持高位,但是財政收入還是側重增強對全市重大戰(zhàn)略任務的財力保障。堅持過緊日子,積極適應財政收支緊平衡特征,著力保障改善民生；集中財力辦大事,實施預算績效“三個掛鉤”“四個精準”“五方協(xié)同聯(lián)控”機制；加快建設現(xiàn)代財政制度,為濟南市“十四五”開好局、起好步提供堅實財政保障。

　　2021年,全市一般公共預算收入預計9785611萬元,可比增長8%左右。加上級稅收返還、調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金、國有資本經營預算調入、上年結轉收入等4209209萬元,收入總計13994820萬元,全市一般公共預算支出初步安排11091395萬元,加上節(jié)省支出等2903425萬元,支出總計13994820萬元,實現(xiàn)財政收支平衡。

　　預算草案提到,2021年濟南市級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算支出共計12375396萬元,扣除正常運轉安排支出1673127萬元,具有固定用途的支出506779萬元,其他10195490萬元都用于落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、建設新時代現(xiàn)代化強省會等全市重大戰(zhàn)略,這筆支出占到了82.4%。

　　注重科學創(chuàng)新

　　加快新舊動能轉換

　　2021濟南市政府工作報告提到,今年將主要抓好十五個方面的工作,其中“推進綜合性國家科學中心建設”排在第一位?？梢?濟南對科學創(chuàng)新工作的重視。在預算草案中專門對科技創(chuàng)新的投入進行了細化。

　　支持實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,投入466483萬元,推進綜合性國家科學中心建設,加快齊魯科創(chuàng)大走廊、中科院濟南科創(chuàng)城以及山東產業(yè)技術研究院、山東高等技術研究院等創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新載體建設,支持承接大科學計劃、大科學工程。

　　完善鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新和科技成果轉化激勵政策,推動實施高新技術企業(yè)培育三年行動計劃,加快高端前沿科技成果轉化落地。落實人才30條、雙創(chuàng)19條等政策,支持實施人才住房保障制度。

　　支持加快新舊動能轉換,投入1155984萬元,大力發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系。用好工業(yè)強市扶持資金,落實新舊動能轉換基金政府出資,圍繞12條產業(yè)鏈加快組建基金,推進新一代信息技術、量子、空天信息產業(yè)集聚發(fā)展,支持山東重工綠色智造產業(yè)城、吉利智慧新能源整車廠等重大項目建設。

　　加快建設

　　山東大學龍山校區(qū)

　　支持保障改善民生,投入168166萬元,穩(wěn)步提高居民生活品質。落實穩(wěn)崗補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、普惠性就業(yè)培訓補貼等政策。引導各級多渠道多形式擴大普惠性學前教育資源,穩(wěn)定促進職業(yè)院校率先發(fā)展,加快建設山東大學龍山校區(qū)(創(chuàng)新港),支持濟南大學“雙一流”建設。

　　完善多層次社會保障體系,提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險和基本公共衛(wèi)生政府補助標準,建立完善長期醫(yī)療護理保險制度,提升困難群眾救助保障水平,保障新冠疫情常態(tài)化防控,支持市屬醫(yī)療機構建設。

　　落實老年人免費乘坐公交車、優(yōu)惠游園、助餐補貼、高齡補貼等政策,支持完成住房租賃市場試點工作任務。完善公共文化投入機制,促進公共圖書館、文化館、博物館、體育館等公共文化設施提升,保障其免費開放。

　　支持全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,投入564716萬元,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村。支持培育農業(yè)龍頭企業(yè)、田園綜合體等,加快水利基礎設施建設。扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設,加快打造第二批120個鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村。